记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会

更新时间:2019年09月20日 07:18????来源:人民网????手机版我要报错

黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。千百年来,奔腾不息的黄河同长江一起,哺育着中华民族,孕育了中华文明。

曾几何时,黄河由于自然灾害频发,特别是水害严重,“三年两决口、百年一改道”,给沿岸百姓带来深重灾难。长期以来,中华民族为了黄河安澜进行了不屈不挠的斗争。

新时代,黄河流域构成我国重要的生态屏障,是我国重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面的地位十分重要。

继推出长江经济带发展战略后,黄河流域的生态保护和高质量发展摆上了党中央和习近平总书记的重要议事日程……

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”

黄河,在习近平总书记心中的分量很重。

党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保护建设提出要求。上个月,习近平总书记在甘肃考察期间,专门调研了黄河流域生态和经济发展。

18日上午,黄河流域生态保护和高质量发展座谈会在河南郑州举行。

“国庆前夕大家都很忙。再忙,黄河问题还是要安排时间认真研究一下,党中央对这个问题高度重视。”主持会议的习近平总书记开宗明义,“我们都把黄河称为母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”

从上游到下游,从地方到中央,沿黄9省区负责同志来了,十几位中央和国家机关有关部门负责同志也来了。大家共商黄河流域生态保护和高质量发展大计,谈认识、讲体会、摆问题、提建议,开门见山、直抒胸臆。

黄河,素有“铜头铁尾豆腐腰”之说。习近平总书记此次考察的省份河南,正好是黄河的“豆腐腰”部位,是地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。选择在河南郑州召开这次座谈会,党中央显然是经过深思熟虑的。

为了开好这次座谈会,习近平总书记事前要求有关部门进行了深入的调查研究和科学论证。座谈会前一天,他走进黄河博物馆,前往黄河国家地质公园临河广场,深入了解中华民族治黄的历史,实地察看黄河的生态保护和堤防建设情况。

郑州,黄河国家地质公园临河广场,总书记凭栏远眺。

黄河,如一条昂首巨龙,劈开青藏山川,穿过高原峡谷,跃壶口、出龙门、闯三门峡,九曲十八弯,奔腾入海。千百年来,她滋养着流域内亿万人民,也曾肆虐八方、祸害生灵。

眼前的黄河,天高水阔,林草丰茂。虽然没有了昔日“百里不见炊烟起,唯有黄沙扑空城”的悲惨景象,但黄河水裹挟着泥沙滚滚东流,对水患丝毫不能放松警惕。

习近平总书记目光深邃:“治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,推动黄河流域高质量发展,创作好新时代的黄河大合唱!”

古今治黄史也是一部治国史

九曲黄河万里沙。黄河素来“多淤、多决、多徙”,黄河治理成为困扰了中华民族几千年的大难题。

“平时来水少,汛期发大水,不仅含沙量极高,且水沙异源,可以说是世界上最难治理的河流。”座谈会上,一位来自部委的负责同志连“倒苦水”,也点出了黄河的病症。

黄河博物馆,习近平总书记在“千秋治河”展厅驻足良久。从大禹治水到明代潘季驯“束水攻沙”,从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上……一个朝代接一个朝代,人们孜孜求索,同黄河水患作斗争,甚至寄望于河神祭祀、镇河神兽。

走近明代潘季驯的《河防一览图》,习近平总书记放慢了脚步。黄淮运三河并治,褐色的堤防体系蜿蜒起伏;站在清代郑工合龙处碑拓片前,他仔细端详。碑文记载了清代最大一次堵口事件,“兵夫力作劳苦久”,治河之艰辛历历在目。

一幅黄河改道图,习近平总书记久久凝视。决溢范围北至天津,南达江淮,纵横25万平方公里,南北循环摆动,水之所至,“城郭坏沮,稸积漂流,百姓木栖,千里无庐”。

“黄河宁,天下平。”习近平总书记强调:“从某种意义上讲,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。”

以新中国为界,两组数据,古今黄河的沧海桑田,跃然纸上。

据统计,新中国成立前的2500多年间,黄河下游共决溢1500多次,改道26次。

新中国成立至今,70年不决口,20年不断流,先后抵御12次大洪水,实现了70年黄河安澜。习近平总书记谈到这一情况时,询问现场工作人员“古时决口相距最久的一次是什么时候”,讲解员回答说,是东汉时期,大约30年没决口。

古老的黄河,在中国共产党领导的新中国获得了新生。

1946年,我们党就针对黄河成立了治河委员会,开启了治黄历史的新篇章。

新中国成立后,党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年10月,毛泽东同志第一次离京巡视就来到黄河岸边,到了兰考,发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召。1958年8月,毛泽东再次来到兰考,视察了黄河治理和农田建设。改革开放以来,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边,筹划治黄战略。

70多年来,我国先后开展4次大规模堤防建设,兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽,实现了从被动治理到主动调控黄河水沙的重大突破。科学开发利用黄河水利资源,“以川济山,山川共济”,使黄河沿岸变成了高产良田,强化黄河流域水土保持,实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水,引黄济津、引黄济青、引黄入冀,动员千家万户治理千沟万壑……黄河沿岸,树叶黄了又绿,河水落了又涨,旧貌换新颜。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,连续实施两期黄河下游防洪工程建设,全面完成了标准化堤防建设,开展了河道整治和滩区安全建设,开辟了北金堤、东平湖滞洪区,基本形成了“上拦下排,两岸分滞”的下游防洪工程体系,初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系,累计减少入黄泥沙近300亿吨,减少下游河道淤积112亿吨,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。

70年岁岁安澜。黄河治理的奇迹,在中国共产党和中国人民手上实现了,在中国特色社会主义制度中找到了答案。习近平总书记感慨地说:“实践证明,只有在中国共产党领导下,发挥社会主义制度优势,才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变,从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

黄河治理是事关民族复兴的重大国家战略

8月份在甘肃考察时,习近平总书记就谈到黄河之“病”:“我曾经讲过,长江病了,而且病得还不轻。今天我要说,黄河一直以来也是体弱多病,水患频繁。”

针对黄河治理,习近平总书记强调要坚持问题导向、精准思维。“治黄最大的难题是什么?”此次调研途中,习近平总书记反复强调要查问题、补短板。

座谈会上,他一一进行梳理:洪水风险依然是最大威胁,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高……“‘君不见黄河之水天上来’,那是何等壮观!如今需花费多大气力才能确保不断流。”

“究其原因,既有先天不足的客观制约,也有后天失养的人为因素。这些问题,表象在黄河,根子在流域。”“黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在。”

难题何解?

习近平总书记提出了目标和任务。他强调,“黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。”黄河流域生态保护和高质量发展,从此上升为重大国家战略,前所未有,意义重大而深远。

他指出,“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。”强调“大保护、大治理”,为黄河流域生态保护和高质量发展定下了调子,明确了指导思想和努力方向。

他强调,不谋全局者,不足以谋一域。要把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划,上游以提高水源涵养能力为主;中游要突出抓好水土保持和污染治理;下游要注重保护湿地生态系统,提高生物多样性。

总书记告诫在座的领导同志,“黄河沿岸的发展一定要有大局意识,站在国家的、全局的角度考虑,牢固树立‘一盘棋’思想。”他举例子,三江源,长江、黄河和澜沧江的源头,被誉为“中华水塔”,要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要?作为水源涵养地,承担着生态功能最大化的任务,而不是自己决定建个工厂、开个矿,搞点国内生产总值自己过日子。

总书记提出,要保障黄河安澜,必须抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题。他说,水沙关系是很微妙的,不是说黄河水的含沙量越少越好。要坚持辩证思维、系统思维,把相关问题研究深研究透,不能单打一、想当然。

总书记强调,要把水资源作为最大的刚性约束,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,合理规划人口、城市和产业发展。“有多少汤泡多少馍”,不然最后只能嚼干馍了。

“不要一说研究黄河发展,什么东西捡进筐里都是菜。黄河流域发展的内涵一定要定义清楚,不是不发展经济,而是要以黄河生态保护为重要的背景依据,来考虑如何符合不同流域段、不同省情区情的发展道路。”

他特别强调“不能犯急躁病”。他说,一些人看黄河这儿又有题目了,便借题发挥。要把好这道关,不能随意上大项目,搞各种各样的开发区。有关部门要组织编制规划纲要,为黄河流域生态保护和高质量发展规划路线,划好“红线”。

坚定信心保持历史耐心和战略定力

总书记强调:“治理黄河的功利好坏,要以百年千年计,不能急,不能马虎。”当下的迫切任务,就是确保“四个不”:大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高。他强调,要着眼长远,加强顶层设计,加强重大问题研究,创新体制机制,明确中央、省区、市县的职责任务,以完善的制度和体制机制确保黄河流域生态保护和高质量发展行稳致远。

他语重心长提醒在座的各位领导同志:“推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功。要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,让黄河造福人民。”

我们相信,有以习近平同志为核心的党中央高度重视和集中统一领导,有习近平总书记亲自擘画,有中国特色社会主义制度的强大优势,有新中国70年来奠定的雄厚物质基础和技术实力,有黄河文化凝聚起来的强大精神力量,有长期以来积累的丰富治黄经验,我们一定能够在新时代推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。

黄河,必将成为一条永远造福中国人民和中华民族的幸福河!

(本报记者杜尚泽、马跃峰,新华社记者张晓松、朱基钗)

《 人民日报 》( 2019年09月20日 01 版)



文章转载自网络,作者观点不代表本网站立场,如需处理请联系客服

人民网其它文章

共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河

共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河

9月18日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 鞠 鹏摄9月18日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表

2019年09月20日 06:39
我国成功发射“珠海一号”03组卫星

我国成功发射“珠海一号”03组卫星

人民网北京9月19日电 (余建斌、赵金龙)9月19日14时42分,我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号运载火箭,采取一箭五星的方式成功将“珠海一号”03组卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,任务获得圆满成功。“珠海一号”卫星工程是商业遥感卫星项目,规划研制发射34颗卫星

2019年09月20日 06:41
人民日报智慧媒体研究院成立

人民日报智慧媒体研究院成立

人民日报智慧媒体研究院19日宣告成立。体现主流算法的人民日报客户端7.0版、短视频客户端“人民日报 ”、人工智能媒体实验室、全媒体智慧云和融媒体创新产品研发与孵化项目正式亮相。 人民日报社总编辑庹震,国务院新闻办公室副主任郭卫民,人民日报社副总编辑、人民日

2019年09月20日 06:57
当科技遇上艺术 虚拟现实:让虚拟无限逼近真实

当科技遇上艺术 虚拟现实:让虚拟无限逼近真实

虚拟现实(VR)技术会给人带来前所未有的真实感和沉浸感,也为艺术带来全新维度和更广阔的创造空间 近年来,虚拟现实(VR,Virtual Reality)技术迅猛发展,成为市场瞩目的热点。VR这个词是计算机学家杰伦·拉尼尔在1987年创造的。他认为VR是通过技术创造的另一种现实,这种

2019年09月20日 06:59
女排世界杯-中国3-0完胜日本 五战全胜

女排世界杯-中国3-0完胜日本 五战全胜

人民网北京9月19日电 北京时间9月19日晚,2019年女排世界杯第5轮争夺在日本展开争夺,中国队对阵东道主日本队。最终,中国队直落三局,以3-0完胜对手,三局比分为25-17、25-10和25-17。此战过后,中国队结束了第一阶段的比赛,以五场3比0的比分获得五连胜,并凭借局分的

2019年09月20日 07:04
云南省政协原副秘书长陈云生被"双开

云南省政协原副秘书长陈云生被"双开

据中央纪委国家监委网站消息,日前,经中共云南省委批准,云南省纪委监委对云南省政协原副秘书长陈云生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,陈云生在担任云南省接待办主任,省人口和计划生育委员会党组书记、主任,省政协副秘书长等职务期间,严重违反组织纪律,

2019年09月20日 07:17
习近平:共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河

习近平:共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河

习近平在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调共同抓好大保护协同推进大治理让黄河成为造福人民的幸福河韩正出席并讲话要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统

2019年09月20日 07:18
记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会

记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会

黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。千百年来,奔腾不息的黄河同长江一起,哺育着中华民族,孕育了中华文明。曾几何时,黄河由于自然灾害频发,特别是水害严重,“三年两决口、百年一改道”,给沿岸百姓带来深重灾难。长期以来,中华民族为了黄河安澜进行了不屈

2019年09月20日 07:18
8月银行结售汇逆差54亿美元 市场预期稳定

8月银行结售汇逆差54亿美元 市场预期稳定

国家外汇管理局今日公布2019年8月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。数据显示,2019年8月,银行结汇12013亿元人民币(等值1711亿美元),售汇12391亿元人民币(等值1765亿美元),结售汇逆差378亿元人民币(等值54亿美元),环比下降12%,同比下降64%。2019年8月,银行代客

2019年09月20日 07:18
人民日报评论员:一定要把我国实体经济搞上去

人民日报评论员:一定要把我国实体经济搞上去

我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。“制造业是实体经济的基础,实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑”,习近平总书记近日在河南考察时

2019年09月20日 07:19
神山村,神气起来了——江西井冈山市神山村脱贫调查

神山村,神气起来了——江西井冈山市神山村脱贫调查

在井冈山深处、黄洋界脚下,坐落着一个叫做“神山”的小村庄。这里山高坡陡、土地贫瘠、交通不便,曾是井冈山一带典型的贫困村。2015年,全村54户231人,人均可支配收入3300元,有建档立卡贫困户21户50人,贫困发生率22%。2016年2月2日,农历小年这一天,中共中央总书记

2019年09月20日 07:19
人民日报社论:奋力书写人民政协事业新篇章

人民日报社论:奋力书写人民政协事业新篇章

风雨同舟写历史,团结奋进着华章。1949—2019,人民政协走过了70载奋斗历程,创造了辉煌的历史。我们向中国人民政治协商会议成立70周年表示热烈祝贺!“时间开始了!”1949年9月,在中国人民争取民族独立和人民解放运动取得历史性伟大胜利之际,中国人民政治协商会议第一届

2019年09月20日 07:19
郭声琨:用为民服务的实际行动践行党的初心和使命

郭声琨:用为民服务的实际行动践行党的初心和使命

新华社福州9月19日电中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨16日至18日在福建调研时强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以人民为中心,怀着感情倾听群众呼声,带着责任维护群众权益,用为民服务的实

2019年09月20日 07:20
胡春华:全力做好庆祝新中国成立七十周年活动气象保障服务工作

胡春华:全力做好庆祝新中国成立七十周年活动气象保障服务工作

新华社北京9月19日电中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华19日到中国气象局考察庆祝新中国成立70周年活动气象保障服务工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院部署要求,以高度负责、精益求精的态度,扎实做好气象保障服务各项工作,全

2019年09月20日 07:20
王晨:为海南自由贸易港建设提供有力法治保障

王晨:为海南自由贸易港建设提供有力法治保障

新华社海口9月19日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨9月18日至19日在海南就海南自由贸易港法进行立法调研时强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央关于支持海南全面深化改革开放的决策部署,扎实推进海南自由贸易港法立法工作

2019年09月20日 07:20
人民日报评论员:谱写新时代中国妇女事业发展新篇章

人民日报评论员:谱写新时代中国妇女事业发展新篇章

妇女是物质文明和精神文明的创造者,是推动社会发展和进步的重要力量。新中国成立70年来,中国妇女事业始终与党和国家事业发展紧密相连,在中国共产党的领导下,一代又一代妇女为中国的建设、改革与发展开拓进取、贡献力量,在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞

2019年09月20日 07:21
同心共筑中国梦 共创美好新时代——写在庆祝人民政协成立七十周年之际

同心共筑中国梦 共创美好新时代——写在庆祝人民政协成立七十周年之际

70年砥砺奋进,70年风雨兼程。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利,标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成,标志着中国共产党的多党合作和政治协商制度正式确

2019年09月20日 07:22
人民日报:中国的发展是世界的机遇

人民日报:中国的发展是世界的机遇

在全球产业分工深度融合、经济全球化势不可挡的今天,中国这样一个超大规模的国家走向现代化,给世界经济带来的贡献是全方位的中国开放的大门越开越大,在推动中国经济迈向更高发展阶段的同时,也为各国提供了广阔的市场机遇、投资机遇和增长机遇“中国无疑是我们最大、

2019年09月20日 07:26
人民日报:会员经济,当以诚信为先

人民日报:会员经济,当以诚信为先

近年来,听歌、购物、旅游、点外卖……凡日常生活所能触及的领域,各类互联网平台纷纷推出了各式各样的会员制度,让用户目不暇接。为了享受更优惠的价格、更高品质的服务,办理付费会员正在成为一种消费常态。实际上,早些年,在美容美发、健身娱乐、餐饮商超等消费领域

2019年09月20日 07:27
人民日报:让各项改革发生“化学反应”

人民日报:让各项改革发生“化学反应”

改革的脚步,时代前行的力量。上海自由贸易试验区临港新片区正式揭牌,深圳将努力建成中国特色社会主义先行示范区,贷款市场报价利率(LPR)形成机制开始实施……这段时间,一系列重磅改革举措连续出台,不仅将全面深化改革推向深入,也不断彰显着“改革不停顿,开放不止步

2019年09月20日 07:27
人民网
人民网

最新文章

更多>>